第四章 全球治理
经济全球化不是从天而降的,而是世界及各国经济发展的需要,是人类社会发展的必然结果。通往全球经济一体化的道路坎坷崎岖、困难重重,建立起互利互惠、相得益彰的全球经济共享治理机制的全球治理举步维艰。“人类命运共同体”是站在世界和全人类高度,高屋建瓴地提出来的一份超越民族、国家和意识形态的全球治理方略,也是中国为全球一体化治理开出的一剂良方。
第一节 经济全球化和全球经济治理
正如第一章所述,人类经历了氏族联盟、自然国家、主权国家不同阶段社会治理的迭代、创新和不断演进的进程,在21世纪之初开启了面向经济全球化、贸易全球化的多元治理。全球治理必然是从与社会制度、意识形态相关性不是最强的经济全球化的治理开始,因此必须从考察经济全球化和全球经济治理的切入点开始,探讨新时期的全球治理所面临的新机会和新挑战。只有当全球经济治理发展到一定阶段之后,才可拓展到社会治理领域、国际关系治理领域、政治治理领域,甚至是未来的新型“世界政府”的全球治理时代。
在人类进入资本主义社会之前的漫长发展历程中,并不存在世界经济,也不存在经济全球化的问题,只有当以交换为基本特征的商品经济需要广阔市场时,人类才需要打破地域、民族国家的界限,进行跨区域和国家的经济连接和经济交往。