张小敏的成绩是摆在面前的，很快就被提拔为教育局副局长兼任进修学校校长了，虽说级别没提高，但名分里多了一层权力的意义。进修学校的女学员多，多是师范学校毕业的年轻老师，那确实是个温柔之乡。张小敏在受到学生尊重和爱戴的同时，也不由自主地产生了一些微妙的想法，偷偷摸摸地和一个女学员发生了一次艳遇。这次艳遇让他心潮澎湃，心惊胆战，也让他感到了美女的可怕。所幸的是，这不久，张小敏就离开了原来的岗位，提拔成县文化文物局局长了，就是现在的这个位置。
可穷地方的文化局长并不好干。文化是个花钱的事，在未形成文化产业之前，并不能赚钱。地方财政中，根本不可能有钱投入到文化发展中来。尽管每年的政府工作报告中都会提到大力发展文化事业，但都是正确的空话。张小敏调到文化局，马上就陷入了工作上的困境。古桥垮掉了，古建筑烂掉了，一些民间艺术正在失传。好不容易向上级要点文物保护资金，那也是杯水车薪，捉襟见肘。张小敏有一肚子愿望，有一箩筐想法，都只能是水中月镜中花。张小敏大为感叹，和平时代的仁人志士，其报国之志和创造力是建立在政府的财政供给基础上的。在没钱就办不成事的情况下，换一个好单位，就成了他的另一个梦想。