那是在1884年，沙皇俄国违反《中俄续勘喀什噶尔界约》的规定，侵占了两万多平方公里的中国领土。再如在乌苏里江和黑龙江地段，苏联政府竟违反《中俄瑗珲条约》、《中俄北京条约》和公认的国际法准则，把边界线几乎全部画到了中国岸边，有的地方甚至画到了中国的内河和岛屿上，把主航道中心线中国一侧的700多个中国岛屿画去了600多个，面积达1千多平方公里。
1924年5月31日，中苏签订的《中苏解决悬案大纲协定》又规定在双方商定的会议上，“将中国政府与前俄帝国政府所订立之一切公约、条约、协定、议定书及合同等项概行废止，另本平等、相互公平之原则，及一九一九和一九二〇两年苏联政府各宣言之精神重订条约、协定等项”，并“将彼此疆界重新划定，在疆界未行划定以前，允仍维持现有疆界。”